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內容簡介: |
城乡关系是中国社会最基本的社会关系之一,这一关系的失衡成为中国经济和社会最大的结构失衡。本书的研究,聚焦于中国经济体制改革前后60年的长时段,重点在于从社会关系结构转型的角度观察这一关系的变化。通过对制度安排和日常生活实践逻辑的双重关怀,所呈现出来的城乡关系,与一般经济学、城市学、城乡规划学所论有所不同。 本书在分析上侧重于城乡关系演变的各阶段所面临的主要问题,以及在面对这些问题时变迁主体所采取的对策,既包括国家和地方政府的制度和政策设计,也包括城乡基层单位和民众的应对策略。通过将社会结构与社会行动结合在一起观照,提出各时期不同的“机会结构”、“互动机制”和“行动策略”,既为城乡关系的演变带来一定程度上的推进,又给其发展带来新的更为复杂的难题。正是在这些新旧问题和压力的交替作用下,城乡关系在进入一个个新的阶段时,后边都拖着一条长长的问题尾巴,表现出诸种与一般城市化和现代化理论不相一致的路径和实践。
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目錄:
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第一章 导论
一 城市与乡村之关系何以成为问题
二 城乡关系的几个研究视角
一冲突-融合论
二结构转型论
三统筹和一体化论
三 研究路径和分析框架:一个“机会结构-互动机制-行动策略”的分析框架
一日常生活情景和逻辑中的“结构-机制-行动”
二研究视角、叙事线索和方法
第二章 城乡关系的历史演变
一 农本经济延续下相对开放的城乡关系1949—1952
二 总体性支配下城乡关系的国家性建构1953—1978
一汲取乡村的内向型资金积累
二工业上下马与劳动人口进出城
三粮食短缺、“盲流”与城乡隔离制度的开端
四替代家庭经济组织功能的合作化运动
五全面分隔城乡的户籍制度
六城市“单位制”和农村“集体制”
三 乡村自主性增长下的城乡关系1978—1984
一地方自主权扩大对于城乡关系的影响
二家庭联产承包责任制与劳动力冗余的非农化
三农产品价格双轨制与城乡要素市场化流动
四财政包干与乡镇企业和乡村工业化
五小城镇发展对城乡隔离格局的弱化
四 竞争型增长下的城乡关系1985-2002
一从农村改革到城市改革:农业“三要素”留乡还是进城?
二劳动力流动与城乡职业分工体系的改变
三双轨制与城乡工业竞争性增长
四分税制与地方分成性增长和竞争
五开发区建设与县际城市化竞争
五 城乡统筹模式下的城乡关系2002年以来
一“多予、少取、放活”、“反哺”与统筹城乡
二二次分税制与地方政府经营模式的转换
三民工潮与区域间城市化竞争
四城乡统筹:县域城市化议题的提出
第三章 要素流动中的城乡关系
一 国家主导下的土地要素身份化:国家所有与集体所有
一国家总体性计划体制下城乡土地功能差异
二市场化改革与农村民间土地市场的兴起
三土地市场兴盛与政府垄断土地一级市场
四“还权赋能”:破解土地集体制与土地身份化的改革试验
二 人口城市化:人口、土地和户籍三位一体的结构与解构
一人口、土地与户籍三位一体的治理结构
二家庭联产承包责任制下的“人地分离”
三农民工进城与“半城市化”
四行政主导下的农民城市化:“进城”和“上楼”
三 农产品市场兴起:土地收益权变革与市场结构变迁
一城乡工农业产品的剪刀差
二农村工业化与城乡商品流通
三农产品市场一体化:农户经济与资本企业
四居民消费结构变化与农产品市场转型
五网络时代与农产品市场
四 资源资本化与资本下乡
一城乡资本的单向流动:农村资源资本化的困境
二“资本下乡”与土地产权制度改革
第四章 制度控制与“反控制”下的城乡关系
一 将行动者引入观察和分析中心
二 计划控制时代的反向机制
一瞒产私分:对农产品剩余控制的抵制
二“磨洋工”:对集体制生产控制的逃逸
三外出:对谋生手段控制的挣脱
四“盲流”:对“职业-身份”控制的摆脱
五工业进社队:对城乡产业分割的突破
六“包产到户”:对占有和经营方式控制的变革
三 从双轨制到市场化:乡村的“反控制”空间
一要素市场化交换:乡村的竞争机会
二乡镇企业:乡村工业化的反向“拉力”
三劳动力市场化流动:农民工流动对制度控制的消解
四村庄自然城镇化:城乡关系壁垒的打破
五边缘社区:城乡二元结构在城市内的复制与竞争
四 城市化过程中农民合作行动的“反控制”意涵
一“乡”-方的反向视角和应对策略
二输入和回应:农村再合作制度的缘起
三农民依靠合作的“反控制”行为
四农民再合作主要针对和解决的问题
第五章 行政主导与市场运作相结合下的城乡关系
一 从“双轨”到“权力-资本-市场”三重机制
一双轨治理:行政主导与市场运作相结合的基础
二资本如何将权力与市场加以联结
三行政权力和资本双重推动下的城市化浪潮
二 县域城市化项目经营的统合模式
一县域政府“统合化”新倾向
二“项目平台”:中央管制政策约束下地方的应对策略
三城市化“土地核心项目平台”的运作
三 城乡“一体化”的诸面向和新议题
一国家战略和地方行动
二部门下乡,项目进村
三资本借“项目”进村,农民被“腾地”上楼
四资本下乡,农民进城
五社会性基础设施建设
第六章 结语
一破除城乡二元结构的难题
二城市化还是城镇化
三主体性建构和农民自组织参与
四“结构-机制-行动”取向的分析潜力
参考书目
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