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适用导引对相关法律领域作提纲挈领的说明，重点提示立法动态及适用重点、难点。
对于工会法中的重点法条及专业术语进行注解，帮助读者把握立法精神，理解条文含义。
根据司法实践提炼疑难问题，并根据法律规定及原理进行权威解答。
在工会法之后择要收录与其实施相关的配套规定，便于读者查找、 应用。
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| 內容簡介： |
适用导引
社会主义国家民主政治*基本和*突出的特点，就是广大的劳动者群众享有*广泛的民主权利。劳动人民当家做主是我国政治生活中始终坚持的原则和追求的目标。社会主义民主政治的一个*基本的要求，就是不断扩大劳动者群众的经济权利和政治权利。在这个过程当中，作为劳动者代表的工会，发挥着重要的作用。我国正在推行的依法治国方略，一方面要求进一步完善社会主义法制，另一方面要求包括国家机关、企业事业单位、社会团体和公民个人在内的所有的主体都应该依法行事，即在法律的范围内进行活动。工会作为工人阶级自愿结合的群众组织也不例外，也必须在法律规定的范围内活动，享受法律所赋予的权利，履行法律所规定的义务。适用导引
社会主义国家民主政治*基本和*突出的特点，就是广大的劳动者群众享有*广泛的民主权利。劳动人民当家做主是我国政治生活中始终坚持的原则和追求的目标。社会主义民主政治的一个*基本的要求，就是不断扩大劳动者群众的经济权利和政治权利。在这个过程当中，作为劳动者代表的工会，发挥着重要的作用。我国正在推行的依法治国方略，一方面要求进一步完善社会主义法制，另一方面要求包括国家机关、企业事业单位、社会团体和公民个人在内的所有的主体都应该依法行事，即在法律的范围内进行活动。工会作为工人阶级自愿结合的群众组织也不例外，也必须在法律规定的范围内活动，享受法律所赋予的权利，履行法律所规定的义务。
第七届全国人民代表大会第五次会议于1992年4月3日审议通过了《中华人民共和国工会法》，2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》对其进行了修正。《工会法》是国家制定的确定工会组织在国家政治、经济和社会生活中的法律地位、性质与任务、权利与义务以及为工会活动提供法律准则和法律保障的重要法律。其内容大体上包括工会法的宗旨、工会的性质与任务、工会活动的基本准则、工会的建立及其组织体系、工会的权利与义务、工会基层组织的职权、工会的经费和为工会提供的法律保障，等等。修改后的《工会法》突出了工会维护职工权益的职责和义务，强化了职工参加和组织工会权利的法律保障，建立工会干部对职工和会员负责的组织体制，推动工会组织的民主化，加大了对工会干部的保护力度，明确了对侵权行为的处罚措施。
现行《工会法》共分七章，分别是总则、工会组织、工会的权利和义务、基层工会组织、工会的经费和财产、法律责任和附则。除《工会法》外，还有其他法律、法规、司法解释，如《劳动合同法》《*人民法院关于在民事审判工作中适用〈中华人民共和国工会法〉若干问题的解释》等也都有涉及工会制度的规定。因此，在适用《工会法》的过程中，应结合相配套的规定，从而更好地实现《工会法》的立法宗旨保障我国工会在国家政治经济和社会生活中的地位，确定工会的权利与义务，发挥工会在社会主义现代化建设事业中的作用。
2018年10月26日中国工会第十七次全国代表大会审议并一致通过中华全国总工会第十六届执行委员会提出的《中国工会章程修正案》，决定这一修正案自通过之日起生效。章程修正案着眼新时代新任务，把中国工会的基本职责修改为维护职工合法权益、竭诚服务职工群众，同时，明确了中国工会以忠诚党的事业、竭诚服务职工为己任。这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大举措，是坚持以人民为中心的发展思想的时代需要，是推进新时代工会工作创新发展的题中应有之义。这样修改，有利于各级工会进一步树立以职工为中心的鲜明工作导向，把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点，把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线，通过扎实有效的维权服务，把广大职工紧密团结在党的周围，坚定不移听党话、跟党走。同时，章程修正案在总则部分，还增写了中国工会推进产业工人队伍建设改革构建智慧工会，以及工会兴办的企业、事业坚持公益性、服务性等表述。在具体条文部分，总结借鉴近年来工会工作和工会改革的新鲜经验，对会员的权利和义务、基层工会建设、工会干部队伍、工会经费、资产管理、经费审查监督等部分条款作出适当修改。
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| 關於作者： |
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中国法制出版社是中华人民共和国司法部主管主办的中央级法律类专业出版社和国家法律法规标准文本的权威出版机构、法律专业信息服务提供商。中国法制出版社成立于1989年6月，2019年2月改制为中国法制出版社有限公司。
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| 目錄：
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适用导引
中华人民共和国工会法
第一章 总则
第一条【立法目的】
1工会代表和维护职工合法权益的权利和义务主要包括哪些？
第二条【工会性质及总工会职责】
2在社会主义市场经济条件下，工会如何履行其维护职工合法权益的基本职责？
第三条【依法参加和组织工会的权利】
3我国企业中的外籍员工是否有资格成为工会会员？
第四条【工会活动准则】
4工会坚持党的领导与依照工会章程独立自主地开展工作之间是否存在矛盾？
第五条【工会职能】
5工会参与管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的途径与方式包括哪些？
第六条【工会职责】
6工会与企业进行平等协商的具体程序是什么？
第七条【工会对企业生产的服务与职工教育】
第八条【总工会对外交往方针和原则】
第二章 工会组织
第九条【工会的组织原则】
7员工选出来的工会一定合法吗？
第十条【各级工会组织的建立】
8基层单位是否都应当依法成立工会组织？建立工会组织的法律程序是什么？
第十一条【工会组织的建立报批及帮助指导】
第十二条【工会组织的撤销及合并】
9工会被撤销的，工会会员如何处理？
第十三条【工会主席及专职工作人员的确立】
10无固定工作的陈某，是一私营企业老板的弟弟，能否担任该企业的专职工会主席？
第十四条【法人资格】
11是否所有的工会都具有法人资格？人民法院审理涉及工会组织的案件应该如何处理？
第十五条【基层工会委员会任期】
第十六条【基层工会委员会会议的召开】
第十七条【工会主席、副主席工作调动限制】
12职代会是否有权罢免工会主席？
第十八条【基层工会主席、副主席及委员劳动合同期限的规定】
第三章 工会的权利和义务
第十九条【工会监督权】
13职工代表大会的职权具体包括哪些？
第 二 十 条【劳动合同指导、集体合同代签与争议处理】
14集体合同包括哪些内容？
15经集体协商签订集体合同或专项集体合同，需遵循哪些原则？
第二十一条【对辞退、处分职工提出意见权】
16职工申请劳动争议仲裁或者向人民法院提起诉讼的，工会如何给予帮助？
17用人单位解除劳动合同未提前通知工会的后果?
第二十二条【对职工劳动权益的维护】
第二十三条【对劳保和安全卫生提出意见权】
第二十四条【职工生产安全维护】
18工会在生产过程中发现危及职工生命安全的情况时，是否能直接组织职工撤离？
第二十五条【工会的调查权】
第二十六条【工会对工伤的调查处理权】
19工会如何行使对伤亡事故的调查权？
第二十七条【对停工、怠工的协调】
第二十八条【工会对劳动争议的调解】
20在劳动争议调解委员会调解下当事人双方达成的调解协议具有法律效力吗？
第二十九条【县以上总工会的法律服务职能】
第 三 十 条【协助办好职工集体福利事业】
第三十一条【丰富职工文化生活】
第三十二条【评优等管理职能】
21中华总工会可否以自己的名义授予金牌获得者全国劳动奖章？
第三十三条【对发展计划的建议权】
第三十四条【政府协商】
第四章 基层工会组织
第三十五条【企业权力机构及其工作机构】
22国有企业的工会是不是职工代表大会的常设机构？
第三十六条【集体企业工会职责】
23集体企业职工是否与国有企业的职工有相同的对企业管理的权力？
第三十七条【工会参与民主管理】
第三十八条【工会代表对企业决策的参与】
第三十九条【职工代表的产生】
第 四 十 条【工会活动的时间安排】
24陈某是某公司的非专职工会委员。区工会通知其参加一个3天的会议，该公司老板立即批给陈某3天
的开会公假。在会议进行期间，区工会临时将会议延长至5天。该公司老板将超过的2天做事假处理，陈某不但少领2天的工资，而且也没有拿到当月的全勤奖金。该老板的做法是否正确？
第四十一条【工会工作人员待遇】
第五章工会的经费和财产
第四十二条【工会经费来源及使用】
25建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费，全部职工工资总额具体是指哪些？
26工会经费账户内的资金不可冻结和划拨？
第四十三条【工会经费执行】
27人民法院在审理拨缴工会经费支付令案件中如何适用征询程序？
第四十四条【工会经费管理】
28工会经费审查委员会有哪些权利与义务？
第四十五条【物质条件保障】
第四十六条【工会财产禁止侵占】
第四十七条【工会隶属关系不随意变动原则】
第四十八条【工会离退休人员待遇】
第六章 法律责任
第四十九条【工会对侵权的维护】
第 五 十 条【阻挠工会活动的法律责任】
29对阻挠职工依法参加工会或者阻挠上级工会帮助、指导职工筹建工会的违法行为，劳动行政部门能
否给予行政处罚？
第五十一条【工会工作人员工作、人身尊严的维护】
30如何判定行为是对依法履行职责的工会工作人员进行侮辱、诽谤或者进行人身伤害的？
第五十二条【对工会工作人员的赔偿】
31本条规定的违法行为所应承担的两种法律责任如何适用？
第五十三条【对工会的违法情形】
32对于以上四种违法行为，县级以上人民政府能否给予行政处罚？
第五十四条【工会的起诉权】
第五十五条【工作人员的违法处理】
第七章 附则
第五十六条【实施办法的制定】
第五十七条【生效日期】
配 套 法 规
最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释
（2003年6月25日）
中国工会章程
（2018年10月26日）
基层工会法人资格登记办法
（2008年6月13日）
工会基层组织选举工作条例
（2016年10月9日）
企业工会工作条例（试行）
（2006年7月6日）
企业工会主席产生办法（试行）
（2008年7月25日）
企业工会主席合法权益保护暂行办法
（2007年8月20日）
工会劳动保护工作责任制（试行）
（2005年6月22日）
工会劳动保护监督检查员管理办法
（2011年5月24日）
工会法律援助办法
（2008年8月11日）
工会会计制度
（2009年5月31日）
工会预算管理办法
（2009年8月14日）
中华全国总工会办公厅关于进一步做好工会经费
独立核算工作的通知
（2008年5月4日）
中华全国总工会办公厅关于加强工会经费财务管
理和审计监督切实管好用好工会经费的通知
（2013年12月25日）
中华全国总工会办公厅关于印发《基层工会经费
收支管理办法》的通知
（2017年12月15日）
中华全国总工会关于进一步推动完善政府和工会联席
会议制度的意见
（2014年5月4日）
中华全国总工会关于新形势下加强基层工会建设的意见
（2014年7月29日）
最高人民法院关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复
（1997年5月16日）
最高人民法院关于人民法院不得与所在地总工会就工会经费收缴问题联合签发文件的通知
（1997年8月4日）
中华人民共和国劳动法
（2018年12月29日）
中华人民共和国劳动合同法
（2012年12月28日）
中华人民共和国劳动合同法实施条例
（2008年9月18日）
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
（2007年12月29日）
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（2001年4月16日）
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释二
（2006年8月14日）
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）
（2010年9月13日）
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）
（2013年1月18日）
集体合同规定
（2004年1月20日）
保障农民工工资支付条例
（2019年12月30日）
国务院关于进一步做好稳就业工作的意见
（2019年12月13日）
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中国法制出版社一直致力于出版适合大众需求的法律图书。为了帮助读者准确理解与适用法律，我社于2008年9月推出法律注解与配套丛书，深受广大读者的认同与喜爱，此后推出的第二、三、四版也持续热销。为了更好地服务读者，及时反映国家最新立法动态及法律文件的多次清理结果，我社决定推出法律注解与配套丛书（第五版）。
本丛书具有以下特点：
1、由相关领域的具有丰富实践经验和学术素养的法律专业人士撰写适用导引，对相关法律领域作提纲挈领的说明，重点提示立法动态及适用重点、难点。
2、对于主体法中的重点法条及专业术语进行注解，帮助读者把握立法精神，理解条文含义。
3、根据司法实践提炼疑难问题，由相关专家运用法律规定及原理进行权威解答。
4、在主体法律文件之后择要收录与其实施相关的配套规定，便于读者查找、应用。
此外，为了凸显丛书简约、实用的特色，分册根据需要附上实用图表、办事流程等，方便读者查阅使用。
真诚希望本丛书的出版能给您在法律的应用上带来帮助和便利，同时也恳请广大读者对书中存在的不足之处提出批评和建议。
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