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內容簡介: |
总书记指出,当前和今后一个时期,京津冀协同发展“进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段”。产业协同作为京津冀协同发展的实体内容和关键支撑,在新时期要加快突破跨区域机制体制障碍,探索协同创新新路径,推出一批先试先行政策,促进三地产业实现真正的融合,创造产业协同发展的典范。自京津冀协同发展战略实施以来,三地坚持优势互补、互利共赢,在产业协同方面取得了诸多成效。总体来看,北京核心带动作用明显,2018 年年末,北京法人单位在津冀地区的产业活动单位数量达到1.2 万家,占京津冀法人单位区域内跨省(市)产业活动单位总量的 76.5%。三地产业融合效果显著,天津构建了以滨海新区战略合作功能区为综合承载平台、宝坻中关村科技城等若干专业承载平台为框架的“1 16”承接格局; 河北以雄安新区为集中载体,围绕曹妃甸协同发展示范区和张承生态功能区两大战略合作功能区,建设了保定·中关村创新中心、邢台邢东新区、衡水滨湖新区等承接平台,以“京津研发 河北转化”模式,吸引了一批京津创新成果向河北地区加速集聚。此外,三地创新合作不断加深。在基础研究方面,三地共同出资设立京津冀基础研究合作专项,率先打破管理机制条块分割,实现科技项目跨区域协同。在资源共享方面,积极推动科技创新券在三地相互衔接、统筹使用,同时,开启创新券共享互认工作。在创新创业方面, 向天津输出北京双创模式,将成熟的创新创业服务模式带到津冀地区。但与此同时,京津冀目前仍存在三地创新水平差距较大、产业对接机制不完善、北京核心带动能力待增强、津冀承接能力差、协同政策衔接不够等问题。对此,“十四五”时期以协同创新发展促进京津冀产业优势互补和高质量发展,对深入落实京津冀协同发展战略、进一步提升区域整体发展水平具有重要现实意义。本书分别从产业联动与协同创新理论基础、京津冀产业融合发展历程和模式、产业结构协同性及联动性等方面进行了系统分析和综合评价,并对国内外著名湾区在推动产业联动与协同创新方面的经验做法进行了归纳总结,旨在准确把握京津冀产业联动与协同创新发展面临的新形势与新挑战、存在的共性问题,以及区域间产业联动与协同创新发展差异,以期合理判断创新驱动京津冀产业联动发展的未来方向和重点领域,为下一步完善我国区域产业协同创新发展相关理论与实践提供有益借鉴,同时,为政府更好地推动区域协同发展提供决策支撑。
本书在撰写过程中得到了科技管理、产业发展等领域有关专家、学者的指导和帮助,在此致以诚挚的谢意。本书数据主要来源于国内外权威数据库及统计年鉴,产业的协同发展是多要素耦合、嵌套、共构的结果,此外,国家政策与地域文化等也是影响研究对象的不可忽视的嵌入性要素,由于数据资料受统计口径差异、数据获取困难等因素限制,在指标实效性、细分领域分析等方面还存在很多局限性及不足,恳请广大读者批评指正。笔者也将在后续研究中改进研究设计,更加准确、客观地反映京津冀产业协同发展的成效、经验和问题。
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目錄:
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第一章 产业联动与协同创新理论分析 001
一、产业联动概念内涵及运行机制 001
二、区域产业联动水平测度方法及指标体系 007
三、协同创新与产业联动互动机制分析 012
四、产业联动与协同创新典型模式 013
第二章 京津冀产业联动与协同创新融合发展历程及现状 017
一、京津冀产业转移与联动升级的现实基础 017
二、京津冀产业联动发展历程回顾 023
三、京津冀产业转移与联动升级现状 025
四、以协同创新推动京津冀产业联动发展的作用及成效 034
第三章 京津冀产业联动与协同创新融合发展主要模式 055
一、推动京津冀产业联动与协同创新主要模式及作用机制 055
二、京津冀产业联动与协同创新主要模式的对比分析 067
第四章 京津冀产业结构协同性及联动性分析 071
一、京津冀产业结构协同与集聚趋势测度 071
二、京津冀产业梯度转移的可能性 075
三、京津冀产业协同发展测度 078
第五章 京津冀产业联动与协同创新发展面临的问题及形势 083
一、京津冀产业联动与协同创新发展面临的问题 083
二、京津冀产业联动与协同创新发展面临的新形势与新挑战 091
第六章 国内外典型地区创新引领产业联动发展经验借鉴 095
一、长三角地区创新引领产业转移与联动升级的典型做法 095
二、粤港澳大湾区创新引领产业转移与联动升级的典型做法 102
三、东京湾区创新引领产业转移与联动升级的典型做法 115
四、纽约湾区创新引领产业转移与联动升级的典型做法 122
五、经验启示 128
第七章 新时期以创新支撑引领京津冀产业联动发展 131
一、战略思路 131
二、重点任务 132
三、政策举措 139
参考文献 145
表 1-1 社会文化对不同阶段产业联动发展的影响 006
表 1-2 产业联动评价指标 011
表 2-1 2019 年京津冀地区规模以上工业企业 R&D 活动、专利
及技术情况 020
表 2-2 2019 年京津冀产业结构差异 021
表 2-3 京津冀受教育程度对比情况 022
表 2-4 2019 年京津冀轨道交通运营线路规模统计汇总 023
表 2-5 京津冀生物医药产业发展格局 029
表 2-6 京津冀 46 个产业转移承接平台 033
表 2-7 2018 年京津冀区域科技资源占全国比重情况 040
表 2-8 2017 年京津冀地区科技论文被国外主要检索工具收录
情况 041
表 2-9 京津冀重大创新政策 042
表 4-1 京津冀产业结构相似系数 071
表 4-2 京津冀产业结构相似指数 072
表 4-3 京津冀三大产业区位熵 073
表 4-4 京津冀细分产业区位熵 073
表 4-5 2018 年京津冀比较劳动生产率 075
表 4-6 2018 年京津冀比较资本产出率 076
表 4-7 2018 年京津冀产业梯度系数 076
表 4-8 产业联动模型指标选择 078
表 4-9 京津冀联动模型测算结果 079
表 5-1 2010—2019 年京津冀三地三次产业结构相似系数 086
表 6-1 主要年份上海与长三角区域核心城市 GDP 比值的
变化趋势 101
表 6-2 各城市新型产业用地(M0)政策 106
表 6-3 2019 年粤港澳大湾区经济社会发展现状 108
表 6-4 2019 年世界四大湾区经济发展现状 109
表 6-5 2020 年粤港澳大湾区入选世界 500 强的企业 110
表 6-6 粤港澳大湾区 11 个城市具有基础优势的产业汇总 114
表 6-7 粤港澳大湾区 11 个城市主要制造业 114
表 6-8 日本 5 次全国综合开发规划及东京湾区政策动向 116
表 6-9 首都圈规划内容和实际效果 117
表 6-10 东京湾区各区域功能定位 120
表 6-11 2018 年世界 500 强东京湾区前 30 名企业行业分布情况 121
图 1-1 协同创新促进产业联动与升级 012
图 1-2 产业联动过程中的协同创新 013
图 2-1 2014—2018 年京津冀金融机构各项存款余额变化情况 019
图 2-2 京津冀产业转移与联动升级历程 025
图 2-3 2014—2019 年京津冀三次产业结构变化情况 027
图 2-4 京津冀协同创新发展进程 037
2
图表目录
图 2-5 2019 年全国各地区研发投入强度 038
图 2-6 亿华通氢能产业链 051
图 3-1 北京服务输出模式作用机制 062
图 3-2 产业联盟作用机制 065
图 4-1 2013—2017 年京津冀产业结构相似系数 072
图 4-2 北京流向外省市技术合同成交额超 50 亿元的地区排名 080
图 5-1 2019 年京津冀地区人均 GDP 水平 085
图 5-2 2019 年京津冀地区人均可支配收入和人均消费支出 085
图 5-3 2010—2020 年京津冀地区研发经费投入情况 087
图 5-4 2010—2020 年京津冀地区发明专利授权数 088
图 6-1 世界六大城市群面积对比 100
图 6-2 2011—2020 年长三角区域协同创新指数发展情况 100
图 6-3 长三角区域协同创新指数一级指标发展情况 101
图 6-4 2013—2018 年世界四大湾区 PCT 专利总量 111
图 6-5 2013—2018 年世界四大湾区发明专利授权数量 111
图 6-6 2012—2018 年广东省产业结构 112
图 6-7 2018 年广东省 9 个城市产业结构 112
图 6-8 纽约湾区产业结构演化 126
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