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| 編輯推薦： |
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紧扣法治中国建设新要求，贴近各级领导干部依法履职新需要提升新时代领导干部法治思维与法治能力的简明实用参考读本
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| 內容簡介： |
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“领导干部履职核心能力建设书系”之一。领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权，是全面依法治国的关键。本书紧贴党的二十大关于坚持全面依法治国、推进法治中国建设的要求，以提升新时代领导干部依法治理能力的时代背景与重大意义为切入点，从依法治理的理论阐释、依法治理的实践要求和依法治理的能力提升三大方面进行了系统论述，附有理论链接、法律法规知识链接、以案说理和延伸阅读板块，助力领导干部提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的示范带头人。
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| 關於作者： |
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封丽霞，中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部副主任、教授、博士生导师；十一届、十二届全国青联委员，国务院政府特殊津贴专家，国务院学位委员会法学学科评议组成员；中国立法学会副会长、北京市法学会副会长。入选国家“万人计划”哲学社会科学领军人才、文化名家暨“四个一批”人才。
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| 目錄：
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引 言新时代为什么要提高领导干部依法治理能力 001
一、新时代关于领导干部依法治理能力的要求 001
二、提升领导干部依法治理能力的时代背景与重大意义 004
第一章依法治理的理论阐释 009
一、依法治理的基本内涵 009
二、依法治理的法治思维 030
三、依法治理的法治方式 049
第二章 依法治理的实践要求 053
一、改革开放越深入越要强调法治 053
二、法治是优化营商环境的最好方式 060
三、法治为发展保驾护航 067
四、用法治思维和方式化解社会矛盾 078
五、正确认识法治与维稳的关系 084
六、信访难题的依法治理 090
七、推进基层社会治理法治化 099
八、依法应对社会安全事件 105
九、依法科学有序开展疫情防控工作 112
十、提高对外斗争和涉外法治工作能力 116
第三章依法治理的能力提升 121
一、领导干部对法治的认知及依法治理能力的现状 123
二、影响和制约领导干部依法治理能力的诸多因素 126
三、依法治理能力提升的路径与要点 128
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| 內容試閱：
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总序
领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”，是党和国家事业的中坚力量。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。领导干部的履职能力不仅体现干部队伍的整体素质，更关系党的长期执政、国家长治久安、人民长远幸福。培养造就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导干部队伍，对于实现新时代新征程中国共产党的使命任务，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，具有重要战略意义。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，给领导干部的履职能力提出了一系列新挑战、新要求。建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，必须着力解决领导干部队伍中存在的本领恐慌、能力不足问题。新时代新征程新任务，要求各级领导干部不断提高政治能力，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提高统筹发展和安全能力。
干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。为开发适应领导干部履职需要和学习特点的培训教材，助力打造高素质专业化干部队伍，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足中央党校（国家行政学院）作为干部培训主渠道主阵地的职能定位，以党中央对领导干部队伍建设的最新要求为遵循，编写了“领导干部履职核心能力建设书系”，分设《领导干部政治能力建设》《领导干部意识形态能力建设》《领导干部群众工作能力建设》《领导干部调查研究能力建设》《领导干部依法治理能力建设》《领导干部应急处突能力建设》《领导干部心理调适能力建设》《领导干部数字治理能力建设》八册。其中，政治能力是首要能力，在领导干部干好工作所需的各种能力中是第一位的；意识形态能力是关键，反映领导干部在重大问题和重大考验面前辨别政治是非的素质和水平；群众工作能力是根本，是衡量领导干部政治上是否合格、工作上是否称职、领导能力强不强的基本标准；调查研究能力是基础，属于领导干部做好各项工作的前提和必备基本功；依法治理能力是保障，体现深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的内在要求；应急处突能力是底线，既检验领导干部统筹发展与安全的专业水平，又检验领导干部的见识和胆识、定力和魄力；心理调适能力是支撑，为领导干部全力战胜前进道路上各种困难和挑战、稳定发挥其他各项能力提供内源性动力；数字治理能力是重点，是领导干部适应数字时代治理要求、激发治理活力、转化治理效能的关键性保证。这八大能力相辅相成，构成了新时代领导干部必备的履职能力体系。
本书系各分册的作者为中央党校（国家行政学院）、中国社会科学院大学等相关领域权威专家，保证内容的专业性和权威性。书系聚焦领导干部履职能力建设的核心问题，紧贴党中央关于干部队伍建设和干部教育培训要求，针对各级领导干部工作现实需要，侧重能力要求的理论分析和能力建设的方法阐释，既有深入浅出的学理阐释，又有生动透彻的案例解读，辅以知识链接、延伸阅读、深度思考等板块，启发领导干部坚持在干中学、学中干，在阅读和思考中深度共鸣，为加强各级领导干部履职核心能力建设提供实用参考。
时和兴
2022 年11月
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