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| 編輯推薦： |
1.梳理美国转基因产业的肇始
本书通过梳理20世纪70年代美国转基因产业的缘起，指出这一
产业是在政府与转基因利益相关企业的勾兑下才得以迅速发展。多位总统由于受到农业综合企业的利益输送，从而放松对这一领域的监管。
2.对外传播背后的战略考量
本书认为，美国农业综合企业通过多种手段将专利保护的转基因种子输送给他国农民，从而实现对其的种子来源的垄断。这一过程实际上掺杂了美国政府的全球霸权战略。
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| 內容簡介： |
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转基因是现代生物技术手段，是造福人类的科学技术。然而，本书揭示的美国转基因发展战略却让我们提高了警惕。20世纪70年代以来，在美国政府不断放松对相关领域的监管下，转基因研究开始快速发展，相关农业综合企业很快形成垄断，这为继续从事个体生产的农民带来了灾难。美国农业综合企业在全球大张旗鼓地推动农业“绿色革命”，通过援助等多种手段，使得其他国家农业生产者依赖于美国企业研发的专利保护的种子，从而推动自身转基因育种种子的全球传播，其目的是利用转基因种子形成对于全球农业生产者的种子垄断。这一做法使得美国建立起全球转基因种子霸权，实现了对于其他国家种子来源的控制。不但为相关企业带来了暴利，也可以有效服务于美国的全球发展战略。本书的内容启示我们：要发展具有自主知识产权的现代生物技术，避免受制于人。
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| 關於作者： |
威廉·恩道尔（美国），美国著名经济学家、地缘政治学家，美国普林斯顿大学政治学学士和瑞典斯德哥尔摩大学比较经济学硕士。长期旅居德国。从事国际政治、经济、世界新秩序等研究已逾40年。
作为独立经济学家和新闻调查记者，威廉·恩道尔先后在美国和欧洲工作。他的研究领域涵盖金融、能源和地缘政治，以及世界农业问题、粮食交易垄断、关贸总协定、世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行和亚洲金融危机等。他还经常应邀在一些有关地缘政治、经济、金融、农业、能源问题的国际会议上发表演讲；定期为全球化研究中心及许多国际出版社撰写文章；并经常为欧洲主要银行和私募基金经理提供咨询。
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| 目錄：
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导?言?/?001
第一章?官商勾结：华盛顿发动“转基因革命”?/?007
早期的转基因研究?/?009
“实质上相同”的骗局?/?010
“大自然中最好的食品……”?/?014
美国食品药品管理局与孟山都合谋榨取公共利益?/?017
孟山都与政府的亲密关系?/?020
第二章?奴颜婢膝：科学沦为政治的仆人?/?025
科学向政治下跪?/?027
转基因计划挨了一记闷棍?/?028
布莱尔、克林顿和“政治化”的科学?/?031
不那么清白的英国皇家学会也掺和了进来?/?034
科学屈从于公司利益?/?035
第三章?望尘莫及：尼克松和狡猾的洛克菲勒兄弟?/?039
美国在越战时期掉转船头?/?041
戴维·洛克菲勒的“民主的危机”?/?043
基辛格与粮食政治?/?045
“粮食浩劫”?/?047
“在罗马……”?/?049
尼克松的农业出口战略?/?050
“粮食武器”?/?054
第四章?居心叵测：基辛格的秘密《国家安全研究备忘录第200号》?/?057
人口增长与国家安全?/?059
嘉吉公司的粮食?/?063
不吉利的十三……?/?064
巴西成为《国家安全研究备忘录第200号》的“样板”?/?067
洛克菲勒家族对“优生学”的支持?/?069
波多黎各岛上的人体实验?/?070
“仅次于核武器控制的头等大事”?/?071
第五章?运筹帷幄：左右未来的战争与和平研究?/?075
为建立战后帝国做准备?/?077
“美国世纪”——美国的生存空间?/?079
纳尔逊在拉丁美洲的冒险行为?/?082
洛克菲勒不可外扬的家丑?/?083
洛克菲勒－华莱士报告?/?086
早期的商业化农业：洛克菲勒与嘉吉公司联手?/?089
巴西和委内瑞拉?/?090
第六章?大张旗鼓：发动全球“农业革命”?/?093
开启“绿色革命”大门?/?095
为“生物革命”培训骨干?/?098
洛克菲勒资助创立商业化农业?/?103
垄断与纵向整合死灰复燃?/?105
“农民们都到哪里去了？”?/?107
第七章?技术霸权：粮食就是权力……?/?117
抓住了水稻金饭碗?/?119
“新优生学”：反证法的应用……?/?120
简化生命?/?122
绘制水稻基因组图谱?/?126
“黄金水稻”与用心险恶的谎言?/?127
第八章?煽风点火：策动世界“粮食生产革命”?/?135
阿根廷成为第一个实验品?/?137
债务危机让阿根廷成了大豆生产大国?/?139
打垮阿根廷人的民族意志?/?139
洛克菲勒的阿根廷土地革命?/?144
“阿根廷，给我大豆吧……”?/?147
孟山都用欺骗手段进行征服?/?150
“基因革命”指向非洲?/?154
非洲版的“绿色革命”？?/?156
人种改良计划居心叵测?/?157
第九章?落井下石：美国在伊拉克播撒“民主的种子”?/?159
美国式的经济休克疗法?/?161
布雷默的《第81号命令》?/?164
伊拉克的种子宝库遭到破坏?/?166
无种可种?/?168
“难道让他们吃……意大利面食？”?/?170
伊拉克、美国与颐指气使的国际货币基金组织?/?173
第十章?沆瀣一气：毁灭的种子播下“人间乐园”?/?179
美国农业综合企业独步天下?/?181
国际粮农贸易政策理事会与农业综合企业游说集团?/?184
WTO和恶劣的TRIPS?/?186
鱼和熊掌兼得?/?189
转基因生物的四驾马车?/?192
转基因生物与五角大楼的交易?/?198
将转基因魔鬼放出瓶子?/?201
对生命形式的使用许可?/?203
谎言、见鬼的谎言和孟山都的谎言?/?206
转基因大豆与婴幼儿死亡有关？?/?209
非洲的假冒“神奇甘薯”?/?211
第十一章?步步紧逼：“终结者”、“背叛者”与避孕玉米?/?213
“进两步，再退一步……”?/?215
“守护天使”拯救了转基因生物工程?/?219
“把它从他们血淋淋的喉咙里塞下去……”?/?224
一种非常特别的玉米?/?227
破伤风、洛克菲勒和世界卫生组织?/?229
暗藏的转基因生物计划浮出水面?/?231
第十二章?趁火打劫：禽流感恐慌和转基因鸡?/?235
总统拉了兄弟一把?/?237
基辛格和生物战?/?240
农业综合企业从禽流感恐慌中获益?/?241
转基因鸡的世界？?/?243
第十三章?登峰造极：末日的种子与猪专利?/?249
孟山都终于收购了德派兰公司?/?251
欧洲专利局授予“终结者”专利?/?252
四处贩卖毁灭的种子?/?255
猪和牛精子的专利权？?/?256
1980年美国联邦最高法院的裁决?/?257
第十四章?骇人听闻：转基因玉米与大鼠的肿瘤?/?261
事实胜于雄辩?/?263
欧盟食品安全局穿上了皇帝的新装?/?266
指鹿为马?/?268
注?释?/?272
术语表?/?315
后?记?/?322
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| 內容試閱：
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早期的转基因研究
生物技术和植物及其他生命形式的基因改造这一主题最早是在20世纪70年代的美国研究实验室中产生的。20世纪80年代，里根政府在关键领域实施了激进的经济政策，这与总统的亲密盟友——英国首相玛格丽特·撒切尔遥相呼应。他们两个人的关系很特别，都是激进自由市场政策和减少政府干预的吹鼓手。这两项政策相结合，就是放任私营部门自由发展。
然而，里根政府决意在一个领域——几年前发展起来的、脱胎于DNA（脱氧核糖核酸）和RNA（核糖核酸）研究的基因工程领域——采取无为的放任政策来确保美国处于领先位置。
在美国，对转基因粮食和基因工程产品的监管历史中有着不寻常的方面：从里根时代开始，政府极端偏袒应用生物技术的农业综合企业。负责保护人民健康和安全的美国政府机构逐渐有了危险的偏见。
早在美国第一个商业性转基因产品上市几年之前，里根政府就悄然为孟山都和其他发展转基因产品的私营企业打开了大门。里根政府中决定发展转基因产品这一新领域生杀大权的人物是中央情报局的前局长、副总统老布什——后来他当上了美国总统，也是美国总统小布什的父亲。
到20世纪80年代初，大量的农业综合企业都疯狂发展转基因植物、家畜和基于转基因技术的兽药。然而，当时政府并没有制定任何监管体系来控制转基因产品的开发、风险和销售。当然，那些农业综合企业希望一直维持这种状况。
存在这种状况，部分原因在于里根-老布什政府受到了全盘放松管制的意识的驱动，以此减少政府对日常生活中各个方面的监管。粮食安全也不例外，即使这意味着人民大众可能像小白鼠一样被当作试验品，用来试验完全未被检测出来的新的健康安全隐患。
“实质上相同”的骗局
1986年，当时的副总统老布什主持了一个白宫特别战略会议，与会者都是来自密苏里州圣路易斯的一家化学巨头——孟山都公司的一些高级管理人员。据曾任美国农业部官员的克莱尔·霍普·卡明斯透露，这次非公开会议的目的在于讨论对发展中的生物技术行业撤销管制的问题。孟山都与美国政府（甚至与老布什的中央情报局）的合作关系由来已久。该公司在20世纪60年代的越战中为了毁掉丛林地区的树叶发明了一种致命的除草剂——橘剂。此外，该公司也有很多欺诈、掩盖事实和行贿的不良记录。
当老布什在1988年最终当选总统的时候，他和副总统丹·奎尔迅速采取行动落实早已制定好的计划，给孟山都和其他主要的转基因公司松绑，让他们“大显身手”。老布什决定在这时候将他在几年前“谋划于密室之中”的管制框架公之于众。
老布什政府的竞争力委员会主席、副总统丹·奎尔宣布：“对生物技术产品的监管将与其他产品相同，没有必要进行特别的管制。”［1］1992年5月26日，副总统丹·奎尔宣布了老布什政府对生物工程食品的新政策。
丹·奎尔告诉高级管理人和记者：“我们今天宣布的改革措施会加速和简化通过生物技术向消费者、粮食加工者和农民提供更好的农产品的程序。我们会确保生物技术产品像其他产品一样受到同样的监督，而不会受到不必要的管制限制。”［2］至此，老布什-奎尔政府将魔鬼放出了笼子。
的确，无论是在当时还是在后来的几年中，政府没有颁布一个管制生物技术和转基因产品的新法律法规，尽管忧心忡忡的议员们多方努力，认为很需要这样一部法律来规范转基因产品，以避免未知风险和可能的健康危害。
老布什推行的管理框架很简单，与生物技术行业明确表达的愿望相符，很显然美国政府把转基因动植物和粮食简单地视为传统动植物繁殖和培育的延伸。
为了进一步替孟山都等公司扫清道路，老布什政府决定让美国农业部（USDA）、环境保护署（EPA）、食品药品管理局（FDA）和国立卫生研究院（NIH）等传统机构评价转基因产品的风险，而不是成立一个专门的机构来监管这一全新的领域［3］。此外，他们还故意使这四家机构的职责模糊不清。
这种模糊不清肯定会产生权力的交叉和管理上的混乱，这样就可以让孟山都和其他转基因产品经营者钻空子，以便他们最大限度地引入转基因农作物。然而，对于局外人来说，新型转基因产品似乎是受到严格监管的。公众自然而然地以为美国食品药品管理局或者国立卫生研究院是很关心他们的健康的。
尽管许多科学家都对DNA重组研究和病毒的生物科技研究作出了严正警告，美国政府还是选择让生物技术行业和私人科学实验室在转基因动植物这一新领域中实行“自愿”监管。
一些美国政府的资深科学家反复警告老布什-奎尔政府的这种“无为而治”的行为存在着潜在风险。美国食品药品管理局的17位政府科学家之一的路易斯·J.普日比尔博士当时负责制定转基因粮食政策。普日比尔从研究中得知，当新基因被植入植物细胞中时可能会产生意料之外的毒素。因此，他向美国食品药品管理局的首席科学家写了一份引起很大争议的警告备忘录，其中他提道：“转基因不会产生意想不到的影响是该行业的一厢情愿……但是一而再、再而三地不提供数据支持他们的观点。”
其他的政府科学家得出结论：有“充分的科学证据证明”，在转基因食品销售之前，政府有必要对其进行测试和检验。他们声明：“转基因植物中可能发生的意想不到的、偶然的变化，证明我们需要对其进行一定范围的传统的毒性研究。”［4］但是老布什政府对他们的意见充耳不闻。为此，这些科学家与孟山都和正在兴起的生物技术类农业综合企业断绝了往来。
除了由少数几家基金会资助的极少数科学家之外，从一开始就很少有人对如此大规模地发展基因工程的深层含义引起警觉。而在资助这一领域的基金会中，最重要的莫过于纽约的洛克菲勒基金会。
到1992年，老布什总统准备把转基因这个魔鬼从笼子中释放出来。在一项总统行政命令中，总统裁定所有的转基因植物和食品与同品种的传统植物（如传统玉米、大豆、水稻或者棉花）“实质上相同”（substantially equivalent）。［5］
“实质上相同”这个说法是整个转基因革命的关键。它意味着转基因农作物可以看作与传统农作物没有两样。这一理论的依据仅仅是转基因玉米（以及大豆、水稻）与传统玉米（以及大豆、水稻）的外观和味道都很相似，至于它们的化学结构和营养价值，也因此与天然植物“实质上相同”。
将转基因植物与传统植物视为“实质上相同”这一决定忽略了转基因植物中内部的性质变化。正如一些严肃的科学家指出，“实质上相同”的概念本身就是伪科学。最初发明“实质上相同”这个说法就是为了给逃避生化和毒性检测找个借口。
由于老布什政府的“实质上相同”的裁定，转基因品种就不需要任何特别的管制措施了。
“实质上相同”让农业综合企业欢欣鼓舞。这不足为奇，因为是孟山都等公司创造了这个短语。老布什的科学顾问们也很清楚，这一裁定的前提具有误导性。
对植物或者有机体进行基因改造，涉及把外来的基因植入像棉花或者大豆这样的植物中，从而改变基因的一些先天特征，而这些是通过传统的繁殖方式所无法做到的。通常外来基因的植入是通过基因“加农炮”——运用外来细菌或者DNA片段来“轰击”植物，使其基因特征发生改变。在农业中，杂交和选择性育种已经可以使农作物适应某些特定的生产环境和地域需求。基因工程与动植物的传统繁殖手段在很多重要方面有很大的不同。首先，一种有机体中的基因可以被提取出来并与另一种有机体的基因相结合（通过重组DNA或者叫作DNA技术），而这两种有机体可以是完全不同的物种。其次，除去物种重组的适应性要求外，新基因组合可以以更快的速度产生。致命的笼子被着实打开了。科幻小说《天外来菌》所描述的恐怖的生物灾难已经不再仅仅存在于科幻小说之中。这种危险是现实存在的，但是似乎没有人在意。
基因工程通过不严密也不可预测的过程把外来基因引入植物体中。经过改造的植物与原始的植物已经不再是“实质上相同”的了。
然而具有讽刺意味的是，当孟山都等公司为“实质上相同”原则辩解的时候，它们同时也在为它们的转基因植物申请专利，理由就是它们创造的新植物品种必须受到独占性专利的保护。在它们眼中鱼与熊掌是可以兼得的。
对于老布什政府1992年的裁定，此后的历届美国政府都表示支持。以这个裁定作为基础，美国政府一直把转基因食品或者叫作生物工程食品看作“天然食品的补充”，因此没有必要对其进行特殊检查。它们的观点是：如果没必要对传统的玉米进行食品卫生检验，那么为什么要多此一举对孟山都等农业综合企业生产的“实质上相同”的转基因玉米、大豆和牛奶激素进行食品卫生检验呢？
其实，大多数情况下，政府监管部门只是简单地以转基因产品生产公司提供的数据来判断新产品是否合适。美国政府从未与基因巨头们唱过反调。
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