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| 編輯推薦： |
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如何理解全面从严治党在新时代党的建设中的核心地位?自党的十八大以来，全面从严治党取得了哪些新进展?这些成果又是如何为党的建设提供战略指引和行动纲领的?该书深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，循着全面从严治党战略的发展脉络，系统性地展开了研究。
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| 內容簡介： |
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全书围绕战略目标、环境、指向、布局、重心、抓手、主体和保障等八大维度，精心构建了全面从严治党战略的价值观基础、总体框架、核心要素和逻辑体系，旨在为读者提供一个全面、深入、多维度的战略解析。
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| 關於作者： |
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汤俊峰，国防大学国家安全学院中国特色社会主义理论体系研究中心副主任、习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员，法学博士，硕士研究生导师。《解放军理论学习》杂志副主编、全军政治工作特约研究员。主要从事马克思主义中国化及政党建设、国家安全和民族宗教等领域的理论研究工作。在国防大学担负多个高级班次理论专题教学任务。曾担任援外军事专家组组长。在《求是》《人民日报》《光明日报》《经济日报》《解放军报》等中央媒体及各类核心期刊发表文章130余篇，多篇论文被《新华文摘》《学习活页文选》及人大复印资料等转载。承担中央马克思主义理论研究与建设工程、国家社科基金重大项目等10余项，出版专著6部，获省部以上科研成果奖20余项，获教学比武比赛奖10余项，立三等功3次。
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| 目錄：
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第一篇 战略目标：锻造坚强领导核心
事在四方，要在中央 ......................................................... 001
锻造一个什么样的坚强领导核心 ........................................ 008
毫不动摇坚持和加强党的全面领导 .............................. 018
保持“愈大愈惧、愈强愈恐”的政治警觉 .................... 021
第二篇 战略环境：伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想
伟大斗争：永远为了真理而斗争，永远为了理想而斗争 .... 028
伟大工程：腐败问题与政治问题往往是相伴而生的 ...... 034
伟大事业：把我们党正在经受和将要经受各种考验的 “考试”考好 .......... 041
伟大梦想：离梦想越接近越要加强党的建设 .............. 046
第三篇 战略指向：赢得优势、赢得主动、赢得未来
赢得优势，在激流勇进中更加有力、彰显活力 .............. 051
赢得主动，靠自我革命激浊扬清、升级重塑 .............. 055
赢得未来，以目标牵引厘定方向、拓展航道 .............. 059
第四篇 战略布局：严政治、严思想、严组织、严作风、严纪律、严制度、严反腐
党的建设“七位一体”总体布局具有长远意义 .............. 064
全面从严治党是“七位一体”总体布局的从严从实 ...... 066
“六个从严”“六个坚持”是总体布局指导下的具体治党方略 .... 068
第五篇 战略重心之一：突破治权瓶颈
战略定位：权力“绝对律”、政权周期律、反腐“关键律” .. 071
面临问题 ........................................................................ 074
治权要点：正心、赋责、配置、控制、规治、制衡、监督、追责 ........ 076
实践思考 ........................................................................ 085
第六篇 战略重心之二：提升监督机能
战略定位：历史课题、重要课题、第一监督、重要保障 .... 093
问题分析 ........................................................................ 098
改进思路：顶层设计、把握原则、突出重点、盯准对象、运用利器、区分责任、改革创新、构建合力 .... 100
战略思考 ........................................................................ 116
第七篇 战略重心之三：治理政治生态
战略定位：重要法宝、“金钥匙”、“大熔炉”、“净化器”、鲜明标志 .... 123
存在问题 ........................................................................ 129
治理思路：把握原则、抓住根本、用好武器、运用载体、纯正关系、激浊扬清 .... 131
贯彻思考 ........................................................................ 146
第八篇 战略抓手之一：政治建设
战略定位：根本政治要求、根本保证、决定方向效果、重要经验、优势所在 .... 150
问题分析 ........................................................................ 155
思路对策：拓展内涵、把握重点、创新手段 .................. 157
战略思考 ........................................................................ 170
第九篇 战略抓手之二：坚定理想
定位热词：本、钙、初心、政治灵魂、思想防线 ............ 173
问题分析 ........................................................................ 178
基本思路：补精神之钙、固思想之元、培为政之本 ...... 180
战略思考 ........................................................................ 189
第十篇 战略抓手之三：肃正作风
战略定位：人格力量、人心向背、生死存亡 .................. 195
问题梳理 ........................................................................ 199
肃风思路：率、靶、真、惩、志、德、严、韧 .............. 203
实践思考 ........................................................................ 219
第十一篇 战略抓手之四：惩治腐败
战略定位：一贯立场、政治任务、民心所向、决不能输的斗争 .... 226
问题挑战 ........................................................................ 232
反腐策略：遏制、惩治、阻拦、追逃、预防、规制 .... 238
贯彻思考 ........................................................................ 253
第十二篇 战略抓手之五：从严治吏
战略定位：成事之基、治党之要、治吏之迫 .................. 258
症结研判 ........................................................................ 261
刷新吏治：明标准、用对人、识准人、强历练、严约束 .... 264
实践思考 ........................................................................ 279
第十三篇 战略抓手之六：严明纪律
战略定位：传统优势、团结之力、管党之本 .................. 285
症结分析 ........................................................................ 289
整饬思路：严格尊崇党章、严肃强调讲政治、严格政治纪律、严格组织纪律、严明党内规矩、严格执行纪律 .... 292
战略思考 ........................................................................ 311
第十四篇 战略主体：各级党组织及负责人
战略定位：政治责任、职责所在、最大政绩、第一责任、可靠保障、力量优势 .... 318
问题分析 ........................................................................ 325
基本思路：压实责任、以上率下、分类指导、执纪问责、巡视整改、创新机制、强健体系 .... 328
战略思考 ........................................................................ 344
第十五篇 战略保障：构建完善制度体系
战略定位：重大作用、重大课题、制度保障 .................. 347
主要问题 ........................................................................ 351
思路办法：把握原则、顶层设计、系统配套、突出治权、加强监督、强化执行 .... 353
战略思考 ........................................................................ 364
参考文献 ........................................................................ 371
后记 ................................................................................ 374
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| 內容試閱：
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以下是提取的序言内容：
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序言 PREFACE
革命精神是马克思主义政党在斗争实践中磨砺出来的政治品格，是共产党人的精神本色。革命性包含着斗争性，斗争性就意味着风险、凶险甚至牺牲。革命，可能取得成功，也可能遭遇失败。革命精神的可贵在于，明知荆棘在途、困难重重，仍然一往无前、毫无畏惧，为了崇高目标敢于舍生取义、杀身成仁。用马克思主义的立场观点加强党的自身建设，以自强不息的勇气和决心推进全面从严治党，是一种充满革命精神的自我革命。
自我革命，就是把自己置之绝地而后生，明知山有虎偏向虎山行，敢于刀锋向己、破茧重生，甘担风险、不惧凶险、不怕牺牲。习近平指出：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。”这一重要论述，深刻阐明了马克思主义政党的先进性和崇高追求，深刻揭示了中国共产党兴旺发达的内在规律，是对加强党的自身建设经验的科学总结。对于新形势下坚定不移推进全面从严治党，克服各种艰难险阻，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有重要意义。
自我革命是中国共产党的政治基因。马克思主义政党，从第一个政党组织共产主义者同盟开始，是在同正义者同盟的批判斗争过程中改组形成的。自我否定、自我批判，贯穿着马克思主义政党产生、发展、挫折、成长、成熟的全部历史过程。马克思说过，无产阶级革命与其他任何革命不同的地方，就在于它“经常自己批判自己”。自己批判自己，是为了从过去的错误和缺点中吸取教训，以改正错误、纠正缺点，为将来的胜利做准备。
共产党人以实现人的自由而全面发展和解放全人类为己任，这种为绝大多数人谋利益的高远志向和鲜明政治担当，决定了马克思主义政党除了人民利益丝毫不怕失去什么，因而不仅勇于推进改造客观世界的革命，也勇于推进改造主体自身的自我革命。毛泽东说：“因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。”“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”可见主动改正缺点、勇于自我革命是马克思主义政党的政治基因。
习近平指出：“我们党之所以有自我革命的勇气，是因为我们党除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。不谋私利才能谋根本、谋大利，才能从党的性质和根本宗旨出发，从人民根本利益出发，检视自己；才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承认并纠正错误。”中国共产党正是因为不谋私利，才能谋根本、谋大利，才能为了党和人民的事业以最长远的战略眼光有效解决发展中的矛盾问题，以最无私无畏的胸襟攻克自身存在的弱点问题，以最勇于担当的精神境界承载人民赋予的历史使命，使勇于自我革命成为自己最鲜明的品格和最大的优势。
勇于自我革命是中国共产党保持长盛不衰的重要原因，“是中国共产党区别于其他政党的显著标志”，“是党永葆青春活力的强大支撑”，“是党百年奋斗培育的鲜明品格”，“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”回顾党的历史，我们党之所以能在近代以来的各种政治力量的反复较量中脱颖而出，之所以能一次次战胜右倾机会主义、“左”倾冒险主义，反思和纠正“文化大革命”等错误，一次次转危为安，之所以能够始终走在时代前列，成为中国人民和中华民族的主心骨，就在于我们党形成了勇于开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误的自我革命传统和良性发展机制，能够从党的性质宗旨和人民的根本利益出发，使党和国家事业以及党的自身建设沿着正确轨道向前发展。
全面从严治党是自我革命的伟大实践。建党与治党是一对既有区别又有联系的概念。其区别在于，党的建设，重在要素的形成、结构的完善、功能的生成，是一种从无到有、从少到多、从单到全的积累过程；党的治理，重在要素的升级、结构的调理、肌体的康复，是一种由乱及顺、由偏至正、由弱到强的质的提升过程。其联系在于，治党是党的建设行为，属于党的建设范畴，是党的建设处于比较稳定和趋于成熟阶段的政治行为。
党的建设在成长期特别是革命时期，更多偏重建设的成分，更加重视和需要建设思维。党的建设在相对稳定和趋于成熟阶段，特别是党执政时期，更多偏重治理的成分，更加重视和需要治理思维，需要对建党过程中偏离正常轨道的行为进行纠正，对执行党内法规乏力的现象进行克服，对导致政治疾患的“病原体”进行诊疗，对滋生的政治“异质微生物”进行剔除。
建党与治党，尽管重心不同、方式各异，但目标相同、方向一致。建党是通过加强党的自身建设，具备相应的要素、结构和功能，发挥领导核心作用，从而担当起党的历史使命、实现战略目标。治党是通过对党的自身治理，强身健体、治病疗伤，做到“打铁还需自身硬”，更好地发挥领导核心作用，担起党在新时代的历史使命、实现战略目标。
全面从严治党，要解决的是“怎样才能管好党、治好党”的重大问题，这是对“执政党应该是一个什么样的党、执政党的党员应该怎样才合格、党怎样才叫善于领导”“建设什么样的党、如何建设党”等重大问题在新的时代的条件下的实践回应。全面从严治党是党的十八大以来我们党的建设的鲜明时代主题，是党的建设的重要组成部分，是新的历史条件下加强和改进党的建设的必然要求。
全面从严治党是面对“四大考验”“四种危险”的时代考题时，主动进行的一场刀刃向己、壮士断腕的自我革命，是一次深层发力纠风治弊、铁腕高压惩腐肃贪的攻坚战役，是一个充满爱党、忧党、为党、兴党深切情怀的伟大壮举，是新时代自我革命的伟大实践。党的十八大以来，党中央以猛药去病、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以一系列踏石留印、抓铁有痕的举措彰显了我们党鲜明的自我革命精神。全面从严治党，遏制了腐败蔓延的势头，清理了骄奢萎靡之气，扫除了对党怀疑否定的阴霾，重构了强党兴党的新风，使全党进一步认清了自身的病症所在，受到了教育、吸取了教训，使党的肌体更加健康，战斗力凝聚力创造力进一步增强。因此，习近平强调，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。
全面从严治党战略形成了相对体系化的内在逻辑。毛泽东曾在《中国革命战争的战略问题》一文中指出：“不论做什么事，不懂得那件事的情形，它的性质，它和它以外的事情的关联，就不知道那件事的规律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”
全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央，基于不忘初心使命、厚植执政基础、巩固执政地位、完成执政大业所作出的战略抉择。党的十八大以来，全面从严治党的丰富实践，集聚了新时期管党治党的新智慧，创造了新阶段正风反腐的新经验，探索了新时代巩固执政根基的新思路，形成了相对体系化的战略逻辑。只有深入研究挖掘其中的逻辑脉络，才能不断深化对全面从严治党的理论认知和规律把握。
就治国理政而言，全面从严治党是“四个全面”战略布局的一个重要战略举措，是治国理政的重要内容和根本保证。就全面从严治党战略本身而言，其构成了由战略目标、战略环境、战略指向、战略布局、战略重心、战略抓手、战略主体、战略保障等组成的相对完整配套的战略体系。
全面从严治党的战略目标是，锻造坚强领导核心。战略目标是战略的核心所在，决定整个战略的发展方向和战略指向。全面从严治党的战略目标来源于党的建设总目标。习近平强调，“打铁还需自身硬。我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”锻造坚强领导核心这个战略目标，在全面从严治党中起着方向引领作用、力量聚合作用和标准判定作用。这与党的自我革命以跳出历史周期率为战略目标并不矛盾。从理论内涵看，党的自我革命包含全面从严治党，跳出历史周期率包含把我们党锻造成坚强领导核心这个内容。只有把党锻造成坚持领导核心，才能有力跳出历史周期率，使党的自我革命取得最终成功。
全面从严治党的战略环境，是伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。战略环境是制定战略的客观基础和前提条件。确立和推进全面从严治党战略，最重要的是要把握世情、国情、党情和民情。习近平强调：“我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。”这段重要论述中，习近平明确提出了全面从严治党面临的伟大事业、伟大斗争、伟大工程的战略环境。2017年在“7·26”重要讲话中，习近平把伟大梦想与前面“三个伟大”并列提出，形成新的理论概括。在党的十九大报告中，习近平指出：“推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行。”2024年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中关于全面深化改革的指导思想进一步强调：“协调推进‘四个全面’战略布局”。伟大斗争决定了全面从严治党的艰巨性、复杂性、挑战性，伟大工程对全面从严治党提出了新要求、新使命、新担当，伟大事业决定了全面从严治党的主轴和方向，伟大梦想为全面从严治党提供了目标动力。
全面从严治党的战略指向，是赢得优势、赢得主动、赢得未来。战略指向，是制定重大战略所遵循的前进方向，是战略所依据方针原则的综合运用。习近平指出，“我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须把党建建设得更加坚强有力，使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾”。这一重要论述中，习近平明确了全面从严治党的战略指向，就是要赢得优势、赢得主动、赢得未来。赢得优势，就是要通过全面从严治党使我们的优势得到保持、拓展和强化，使我们党更加生机勃勃、富有战斗力；赢得主动，就是通过全面从严治党主动自我革命、主动治病疗伤、掌握发展主动权，做到“打铁还需自身硬”；赢得未来，就是通过全面从严治党给我们党未来执政提供好的理论、制度、文化等支撑，使我们党永远立于不败之地。
全面从严治党的战略布局是，严政治、严思想、严组织、严作风、严纪律、严制度、严反腐。战略布局是对战略全局的总体设计和通盘筹划是按照战略目标的要求对战略全局发展所必需的各个部分、各个方面所作的一个统筹安排。政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争“五加二”或者“七位一体”是党的建设的总体布局，具有全局和长远指导意义。全面从严治党，是十八大以来党的建设的鲜明主题，是执政党建设的时代课题。严政治、严思想、严组织、严作风、严纪律、严制度、严反腐构成了全面从严治党的战略布局，这既是对党的建设“五加二”总体布局的接续推进和最新发展，又是新的时代条件下管党治党的战略安排和治理框架。
全面从严治党的战略重心是，突破治权瓶颈、提升监督机能和治理政治生态。战略重心是能对战略全局造成决定性影响的要地或要害，但它不是唯一的、不变的，应根据形势的发展变化进行动态调整。在执政条件下管党治党，其核心问题是治权，权力管住了、管好了，其他问题就可以迎刃而解，因此，突破治权瓶颈是全面从严治党的第一位战略重心。全面从严治党主要依靠我们党自身，怎样突破自己监督自己的难题，实际上成为管党治党的关键所在。因此，提升监督机能是全面从严治党的第二位战略重心。作风顽症、腐败问题等都来自不良政治生态，治理党内政治生态是解决作风、腐败等突出问题的根本之举。因此，治理政治生态，是全面从严治党的第三位战略重心。
全面从严治党的战略抓手是，政治建设、坚定理想、肃正作风、惩治腐败、从严治吏、严明纪律。战略抓手是为了达到战略目标和完成战略任务而采取的重大标志性举措，主要解决战略实施的切入点和突破口问题。战略抓手针对的是战略全局中的关注焦点、薄弱点和疑难点。政治上的先进丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起，理想信念动摇是新形势下党内各种严重问题的深层根源，不良作风是割裂党与群众血肉联系的最突出症结，惩治腐败是一场输不起也绝不能输的斗争，吏治腐败是最大的腐败，必然导致用权腐败，严明纪律是全面从严治党的治本之策、基本方式，这六个方面是全面从严治党的战略抓手。
全面从严治党的战略主体是各级党组织及负责人。战略是主体对客体的一种主动谋划、策略抉择和长远经营。全面从严治党由谁来管？谁来治？习近平强调，党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。管党治党只能依靠我们党自己，没有任何其他力量可担此重任。同时鲜明强调“各级党组织及其负责人都是责任主体”。这就规定了全面从严治党的战略主体是各级党组织及其负责人，抓好党的组织体系建设，夯实党的组织基础，是新时代全面从严治党的重要内容。
全面从严治党的战略保障是构建完善制度体系。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，制度建设是党的“五加二”之一。习近平强调，构建全面从严治党的制度体系，“要把制度建设摆在党的建设的重要位置，以制度建设巩固思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设成果，加强制度执行力建设，为党的长治久安提供坚强制度保障”。全面从严治党的战略保障，就是要构建起成熟完备、系统配套的制度体系。党的二十大报告提出“健全全面从严治党体系”的战略任务，明确了新时代新征程体系化推进制度建设的新要求。
全面从严治党是一个“长波段”的战略安排。战略是一个“长波段”的目标安排，不是一时之兴。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局有利于从更长历史周期来规划全面从严治党，对党的长期执政具有战略意义。
一方面，把全面从严治党提升为国家战略，有利于从国家全局层面统筹管党治党的资源，形成合力优势。把管党治党与全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国并列，使管党治党能够在治国理政的大格局下推进，站在国家治理高度统筹国家资源、协调改革步调、推进一体化制度建设，形成管党治党的合力，避免像过去那样把管党治党仅仅作为党建工作，“关起门来搞建设”，与国家改革发展大系统不协调的许多弊端。实际上，管党治党中存在的许多问题是在国家改革建设过程中形成的，解决管党治党存在的突出问题也需要在国家治理的大盘子、大系统中来进行，这样才能做到党内党外有效联动，形成解决各种矛盾问题的整体合力。
另一方面，把全面从严治党与国家战略同步推进，有利于实现管党治党的长期性和长效化。全面从严治党将贯穿于党长期执政的历史过程，在更长时期内我们党仍会面临权力与责任、强自身与强事业等问题的严峻考验。因此，全面从严治党需要有长远的战略规划。毛泽东当年把党的建设称为伟大工程，是着眼于将党建设成为全国性的大党、长期执政的大党，是一个长期战略考量。邓小平强调，加强党的建设，不仅是当代人的使命，而且是下一代、再下一代的问题，着眼的也是一个长期性战略安排。习近平指出：“党和人民事业发展到什么阶段，全面从严治党就要跟进到什么阶段”，并于2018年1月提出“新时代党的建设新的伟大工程”，这着眼的也是一个长期性战略工程。
马克思主义具有与时俱进的卓越品质，马克思主义政党的自身建设和管党治党也将根据党的建设实际状况，不断改革内容、调整形式和创新方法。“中国共产党发现它必须处在一个永恒的循环中：改革—调整—再改革—再调整……对于中国共产党来说，最重要的是保持调适性和灵活性。”
党的十八大以来的全面从严治党实践，是在党的建设面临复杂考验中推进的，是新的时代条件下管党治党的伟大探索，对于深化和拓展对党的执政规律特别是全面从严治党规律的认识具有重要意义。十几年来，党中央在管党治党上采取的许多重大措施和有效做法，是在党的群众路线教育实践活动、“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”及党史学习教育等活动中充分运用的，是在整治作风、惩腐肃贪、严纪立规的生动实践中得到检验的，既具有阶段性管党治党的鲜明特色，也蕴含了新形势下管党治党的一般规律。对这些宝贵的探索和实践中形成的经验，我们不能仅仅将其作为党的教育活动的“过去式”、治党绩效的“完成式”，匆匆放进历史的“陈列馆”，而应该从总结、揭示新形势下全面从严治党一般规律的高度，下一番去粗取精、去伪存真的真功夫，从中淘洗和提炼出管党治党的“真金白银”，萃取出精干的、简明的、系统的理论成果和经验成果，使之进入新时代全面从严治党的“理论创新库”和“政策工具箱”。
党章党规、领导人的讲话和理论上的论述，只是党的建设和治理“应然”的方面，更重要的是党的建设和治理实际操作的“实然”方面，必须下大力推动“应然”向“实然”方面转化，转化得越早越好，对党的建设和管党治党越有力、越有效。苏共是因理论和实际的脱节直接导致垮台的失败典型。我们应从中吸取教训，下大力气促进党的政策、理论由从“应然”状态向“实然”状态转化，不能停留和满足于对党提出的好思想好思路的欣赏和满足上。毛泽东曾很形象地把理论比作一把好箭，批评有些同志仅是把箭拿在手里搓来搓去，连连赞道：“好箭！好箭！”却老是不愿意放出去，这样的好箭再好也没有用。党的理论的生命力在于运用，“理论一经掌握群众，也会变成物质力量”，只有切切实实推动从理论向实践的转化，使“应然”转化为“实然”，理论才能变成物质力量。只有把全面从严治党的一系列战略、思想、举措变成管党治党的实际成效，理论才完成了它的使命。
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