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| 編輯推薦： |
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创新的提出了社区工作者专业化的概念，提出了社区治理专业化的概念，提出了社区治理大众化的概念并探究了他们之间的关系，创新性的从社区工作者专业化的角度探索了社区治理专业化的过程，探索了社区自组织的形成过程。
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| 內容簡介： |
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本文的研究思路是通过案例的深描，仔细剖析ZL社区的美食街问题以及其他社区难题的解决过程，探究社区大众化参与中的专业化治理趋势，并揭示居民委员会的社区工作者在治理过程中的意义。本书主要章节有四个部分（六个章节），第一个部分笔者通过对社区治理大众化概念的阐述，通过案例的描写，详细记录非专业化条件下的社区工作者佟书记为解决自身社区美食街治理难题所付出的努力。笔者在第二部分透析社区治理专业化的发展课题，分析社区治理专业化与大众化之间的关系，揭示社区治理专业化的内涵，并以案例的形式深描这种转型过程。第三个部分讨论专业社区工作者的内涵及其形成过程。
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| 關於作者： |
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佘君玗，政治学博士，武汉工程大学讲师，华中师范大学城市社区建设研究中心兼职教授，发表权威期刊一篇，参与部级课题一项，从事社区治理与社区志愿服务研究。佘君玗，政治学博士，武汉工程大学讲师，华中师范大学城市社区建设研究中心兼职教授，发表权威期刊一篇，参与部级课题一项，从事社区治理与社区志愿服务研究。
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| 目錄：
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目录第一章导论1第一节选题由来1第二节文献综述3第三节研究主题和研究框架13第二章社区治理大众化与专业社区工作者支持下的治理实践19第一节社区治理大众化及其困境19第二节ZL社区美食街的治理尝试26第三节专业社工支持与社区草根组织的诞生53第四节本章小结76第三章社区治理专业化与ZL社区的二次治理实践78第一节社区治理专业化：推动社区治理活力释放的新视角78第二节二次治理：ZL 社区的新治理难题及其解决过程84第三节社区工作者：破解居民参与难题的关键媒介94第四节本章小结98第四章专业化社区工作者的内涵及其形成过程99第一节专业化语境下的社区工作者99第二节“传导器”：社区治理专业化中的专业社工106第三节社区工作者专业化的过程分析——以湖北省为例110第四节本章小结113第五章社区工作者专业化的治理效益与限度115第一节社区工作者专业化的治理效益115第二节社区工作者专业化的限制与风险119第三节本章小结123第六章结论与讨论124第一节基本结论124第二节需要进一步讨论的问题126主要参考文献128致谢130
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前言新时代社区工作者专业化研究前言“社区”一词一直承载着一种共同体精神：人们为了共同居住和生活的集体而奋斗。社区共同体的建设离不开社区居民的参与。居民参与是实现社区共同体建设的题中之义。事实上，大众化的居民参与在当今的社区已比较少见，市场力量、户籍制度改革、商业住宅小区改变着居民熟悉的社会关系网络。受社区建设的单向性与社会情境的复杂性的影响，现代化市场规则未能有效塑造社区居民的社会责任感，大众化参与难以实现。居民参与不足主要体现为三个“无”：居民参与无动力，居民参与无持续，居民参与无公益。作为社区主人的居民异化为社区治理的“看客”，出现了“社会无行动、居民不行动”等诸多现代性后果。针对这样的现状，地方政府开始引入多方治理力量进入社区。在诸多行动主体中，常驻于居民参与实践中的社区工作者引起了笔者的注意。社区工作者在法律上肩负着组织和动员居民开展自治的职能，是改变居民参与现状的天然组织者，但是一直处于无有效治理能力的现状。在2017年初的调研中，笔者发现ZL社区的佟书记处于社区美食街治理困境之中，她尝试了诸多办法都不得要领，无法解决社区治理困境。但是笔者于2019年再次前往ZL社区调研时，却发现ZL社区的治理难题不但已经解决，社区居民的整体志愿参与状况也发生了较大变化。经过观察，笔者发现专业化社区工作者在整个治理过程中发挥了极其重要的作用。因此，本书着重围绕专业化社区工作者与居民参与之间的关系展开理论探讨和实证分析。《国家中长期人才发展规划纲要（2010－2020年）》指出，要培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。这为我国社会工作者队伍的发展指明了方向，但是不同身份的社会工作者，其本身的专业化具有独特的目标指向。在社区领域内，居民委员会的社区工作者承受着较重的行政负担。如何实现社区居民参与的大众化？如何实现社区参与中的专业化？本书试图从案例的探究中寻找答案。本书的研究思路是通过案例的深描，仔细剖析ZL社区的美食街问题及其他社区难题的解决过程，纵向对比之前的社区治理窘境，细致描述佟书记的改变过程，同时引入社区大众化参与基础上的专业化治理内涵，探讨社区治理过程中专业社工的支持作用。首先，本书深描“非专业化”状态下的社区工作者的治理措施，探究其治理方式背后的技术和理念，展现居民志愿参与的状态，社区“大包大揽”的工作模式已然无法解决居民参与难题，一系列矛盾随之而来。其次，笔者深描专业化社区工作者解决社区治理难题的过程，思考社区大众化参与的实现路径，明确社区大众化参与中的专业化指向，并揭示居民委员会的社区工作者在治理过程中的作用。*后，本书探讨了社区工作者在治理活动中的影响，并分析专业社区工作者在社区治理专业化实现过程中所面临的局限。专业化的问题在学界虽然已有讨论，但是大众化参与中的专业化问题，即如何科学地推动不同兴趣、不同性别、不同年龄以及有不同专业能力的人员参与到社区公共事务和公益事业中来的问题，却鲜有学者讨论。本书的创新之处在于通过案例的深描，从专业社区工作者的视角来探讨社区大众化参与的实现方式，为我国基层社区居民参与状况的改善和专业社区工作者队伍的发展提出意见和看法，具有一定的理论和实践意义。本书主要得出五个结论。结论一：社区工作者专业化是推进社区居民志愿参与的充分条件。结论二：社区治理大众化与专业化的实现离不开专业社工的支持作用。结论三：居民的自组织状态和社区工作者专业化程度呈正相关。结论四：社区工作者专业化的重点是建立新的居民观和公益观以及一套可使之落地的实务操作技术。结论五：社区工作者专业化需要建立社区层面的多方主体良性合作关系。为了表述需要，书中个别地方难免存在重复之处，敬请谅解。
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