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編輯推薦: |
1、有效的工具,涵盖国企混改相关所有法律、法规、规范性文件,方便读者查阅。
2、理论和案例结合:系统性、实操性并重。内容全面,提供了较为系统、完整且具有可操作性的混改理论与案例。
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內容簡介: |
本书共分为七章,*章为总则性章节,论述了国有企业混合所有制改革的基本问题,包括混改的一系列政策及操作方式;第二章探讨了国企混改中的企业国有资产交易行为,针对国有产权转让、增资、国有资产转让三种交易行为进行了研究;第三章关注国企混改中的员工持股法律实务,包括持股制度概述、主要内容和注意事项等;第四章国企混改过程中的投资法律实务,分别研究了国企混改对外投资取得股权的方式、投资境外企业法律要点及审批流程、投资民营企业法律要点及审批流程、国企混改中投资上市公司法律要点及审批流程;第五章是国企混改过程中的融资法律实务,此章机构投资者可重点关注;第六章聚焦国企混改与科创板上市法律实务,结合国企混改,对科创板进行了详细的介绍;第七章是关于国企混改与公司治理法律实务。
每章节中都包含着丰富经典的案例,让读者将国企混改理论与技巧融会贯通,深化对政策的理解。通过系统学习此书,读者能掌握国企混改的基本技能,拓展业务,发现新的职业定位。同时本书也为机构投资者提供了新的投资方向建议。
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關於作者: |
主编:徐永前,北京大成律师事务所高级合伙人、律师;中国人民大学硕士教材《企业法律风险管理基础实务》主编、清华大学法学院法律硕士联合导师;主持国家部委局办十五个课题,如产权制度与国有资产管理体制改革国有资本投资运营公司章程管理研究国有企业依法破产实务研究国资委行使多元投资主体职责研究中国生态安全战略法治保障研究打造世界一流企业法治保障研究等。主持全国律师协会《公司法修改建议》《律师办理国有企业改制与公司治理业务指引》《律师事务所担任破产管理人业务指引》等六部行业标准制定。编著有《国企改革法律报告》《公司法辞解》《企业破产法讲话》《员工持股、股权激励与主协调律师制度》等作品。
执行主编:李雨龙,北京大成律师事务所高级合伙人。中国政法大学法学学士,中国人民大学法学硕士,北京大学国家发展研究院金融管理方向博士生(DPS)。主要研究方向为国企混改、投资并购、私募股权基金,并专注于医疗健康、创业投资、产业互联网等领域的行业研究。李律师已出版法律作品包括《企业投资并购与资本市场法律全书》《跨境投资并购法律操作实务》《投资并购经典案例法律评析》《私募融资经典案例法律评析》《律师国有资产业务》《企业产权改革法律实务》《公司治理法律实务》等。
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目錄:
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第一章国有企业混合所有制改革的基本问题
第一节国企混改的概念与重要性 003
第二节国企混改的法律政策和推进要求 007
第三节国企混改的操作方式及主要内容 017
第四节国企混改的现状及后续发展方向 029
第二章国企混改中的企业国有资产交易
第一节企业国有资产交易概述 043
第二节企业国有资产交易之企业国有产权转让 061
第三节企业国有资产交易之企业增资 089
第四节企业国有资产交易之企业国有资产转让 101
第三章国企混改中的员工持股法律实务
第一节员工持股制度概述 113
第二节员工持股试点制度的主要内容 130
第三节员工持股试点中的注意事项 154
第四章国企混改过程中的投资法律实务
第一节国企混改对外投资方式 173
第二节国企混改中投资境外企业 204
第三节国企混改中投资民营企业 214
第四节国企混改中投资上市公司 221
第五章国企混改中的融资法律实务
第一节国企混改融资的主要形式及法律问题 237
第二节引入民营企业参与混改法律要点问题 257
第三节引入私募投资基金法律要点问题 266
第四节引入外商投资者参与混改法律要点 276
第六章国企混改与科创板上市法律实务
第一节科创板设立背景 283
第二节科创板上市与发行流程 288
第三节科创板IPO审核法律实务要点 297
第四节通过科创板股票市场实施混合所有制改革之相关法律问题 319
第七章国企混改与公司治理法律实务
第一节公司治理概述 343
第二节章程是公司治理的基本法 351
第三节优化股权结构,保护股东权利是公司治理的基础和出发点 362
第四节董事会建设是公司治理的中心 370
第五节监事会功能是公司治理的保障 376
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內容試閱:
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我国国资国企改革经历了一个长期探索和不断深化的过程,其发展历程大体可以归纳为探索阶段(19781997年)、攻坚阶段(19982002年)、推进阶段(20032013年)、全面深化阶段(2013年至今)。当前,我国正处在全面深化改革的新阶段,改革进入攻坚期和深水区。新时代的国企混改是在国资管理体制深化改革、三年路线图即将出台实施的大背景下展开的,以提升国有资本市场化配置效率、加快促进国有经济布局结构调整为目标,因此具有更丰富、更创新的内涵和意义。
2013年11月,中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对全面深化改革作出重要部署,标志着国有企业混合所有制改革的开始。2015年8月,党中央、国务院颁布了《关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号,简称22号文),围绕分类推进国企改革、完善现代企业制度、完善国有产权管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产损失、加强和改进党对国有企业的领导、为国有企业改革创造良好环境条件七个核心内容做了具体要求。22号文出台之后,有关部门就前述内容制定了相关配套文件。这些配套文件同22号文一起构成了1 N政策文件体系,标志着国企改革顶层设计基本完成,至此,分类、分层推进国有企业混合所有制改革成为重中之重。
在全球化新时代,推进国企混改有一个十分重要的问题,即党的领导应法定嵌入公司法人治理结构。这是深化国企混改必须坚守的政治方向、政治原则。坚持党的领导、加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的根和魂,是我国国有企业的独特优势。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之。国有企业的性质和地位决定了我们必须坚持党的领导、加强党的建设。从政治上看,国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,对于巩固党的执政地位、巩固我国社会主义制度具有十分重大的意义。要贯彻全面从严治党方针,充分发挥企业党组织政治核心作用,加强企业领导班子建设,创新基层党建工作,深入开展党风廉政建设,坚持全心全意依靠工人阶级,维护职工合法权益,为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。因此在国企混改后的公司制企业特别是国有绝对或相对控股的企业,党的领导要通过《公司法》的修改、公司章程的完善,依照法律规则嵌入法人治理结构。
北京大成律师事务所(以下简称大成)是中国成立最早、规模最大的合伙制律师事务所之一。在大成创办人、大成Dentons全球董事局主席彭雪峰律师的带领下,秉承主持课题、深入实践、推动立法、形成标准的创新理念,我们全体同人齐心协力,将国资国企改革、法律合规管理和共建阳光一带一路等打造成业界的领军品牌,而国企混改又是大成国资国企改革领域的核心品牌业务。大成律师在国有企业改制、主辅分离改制分流、混改投融资、混改上市等领域具有丰富的实践经验,并在业内始终处于领先地位。大成律师参与了《国有资产法》《公司法》《关于规范国有企业改制工作的意见》《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》《中央企业合规管理指引(试行)》等立法工作的征求意见,深度参与国家标准《企业法律风险管理指引》的起草,深度参与《企业法律风险管理指引》国际版即ISO31022标准的制定。主持的国家部委和省级课题包括《国有资本投资运营公司章程管理研究》、《国资委行使多元投资主体职责研究》、《打造世界一流企业法律支撑与保障研究》、《国有企业依法破产实务研究》、《大型企业法律风险管理实证研究》、《中国开发区经验和模式对一带一路建设的借鉴》、《中国生态安全法律保障研究》、《中国金融业走出去战略研究》(课题组成员)等。大成主持了全国律协《律师办理国有企业改制与公司治理业务指引》《律师办理企业法律风险管理业务指引》《律师办理事业单位分类改革与法人治理业务指引》《律师事务所担任破产管理人业务指引》等行业标准的制定,大成合伙人出版的实务专著近500册。正是因为在专业上前瞻精进、在服务上优质高效,大成律师事务所成为中国的世界500强企业主要的法律服务合作机构之一。
本书由大成Dentons全球董事局彭雪峰主席、著名国资国企改革专家李锦先生、全国律协副会长刘守民律师和大成上海主任陈峰律师担任顾问,大成国企混改领域的资深合伙人牵头撰写,主编徐永前律师、执行主编李雨龙律师,均是从事国企改制领域20年以上的高级合伙人。全书共分为七个章节,第一章国有企业混合所有制改革的基本问题由上海大成合伙人王栋律师和赵薇薇律师撰写。第二章国企混改中的企业国有资产交易由王栋律师撰写。第三章国企混改中的员工持股法律实务由北京大成高级合伙人谢晓静律师撰写。第四章国企混改中的投资法律实务由北京大成合伙人侯佳音律师撰写。第五章国企混改中的融资法律实务由北京大成高级合伙人薛京律师撰写。第六章国企混改与科创板上市法律实务由北京大成合伙人章蕴芳律师撰写。第七章国企混改与公司治理实务由北京大成高级合伙人金忠律师撰写。全书由北京大成合伙人陈景云律师协助进行通稿审核。
本书从法律实务的角度,结合国资委近期出台的以往混改法律文件的集大成者《中央企业混合所有制改革操作指引》系统梳理了国企混改为何混、与谁混和怎么混的基本问题,紧密结合法律实践案例,详细剖析了员工持股、混改投资、混改融资、混改上市、公司治理等国企混改的具体操作问题,是大成国企混改领域律师集体智慧的结晶。我们期待本书能够为相关国企混改的实践者提供参考借鉴,为新一轮极具战略性的国企混改贡献绵薄之力。
主编:徐永前
执行主编:李雨龙
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