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編輯推薦: |
与时俱进,紧密结合政策。习近平总书记强调,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。党的十九届五中全会部署的“十四五”期间“加强和创新社会治理”任务中,绝大多数都与基层治理有关。本书在此时间节点上应运而生。作者专业,研究经验丰富。作者邹东升,教授,博士生导师,北京大学公共行政学博士,西南政法大学政治与公共管理学院副院长、公共管理学科带头人。长期从事国家治理与法治政府、社会治理与危机管理、党内法规与廉政治理方面的教学和研究,有丰富的基层社会治理研究经验。实用性强,党员干部必备。本书以中国特色社会主义进入新时代为背景,剖析了我国基层社会治理面临的一系列新情况、新问题、新挑战,将理论和案例相结合进行阐述,由浅入深、论述清晰完整,针对性强、实用性强,看得懂,学得会,用得着。可为基层领导干部提供有益的借鉴。
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內容簡介: |
本书在党建引领的视域下,结合理论阐释与案例分析,系统探析了新时代社会治理的理论基础、科学内涵和演进历程,展现了当前党建引领基层社会治理的崭新图景,提炼了样态丰富的实践模式和鲜活经验,探究了发展短板、推进路径等核心议题。以期对广大党员干部在加强和创新基层社会治理过程中,依靠党建引领来统筹社会力量、规范治理行为、提升治理效能,推进基层社会治理现代化有所参考和帮助。
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目錄:
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绪?论
节?党建引领基层社会治理的背景与意义
第二节?党建引领基层社会治理的意涵
章 新时代社会治理的理论基础
节?国家与社会关系理论
第二节?基层党建理论
第三节?治理相关理论
第四节?社会治理共同体理论
第二章 中国特色社会主义社会治理的演进历程
节?初步探索(1978—1992):国家化社会管理体制的松动
第二节?基本形成(1992—2012):吸纳社会力量参与社会治理
第三节?全面深化(2013至今):推进新时代社会治理现代化
第三章 当前基层社会治理的形式与需求
节?基层社会治理形式
第二节?基层社会治理需求
第四章 党建引领基层社会治理新趋势
节?协商民主促进党建引领基层社会治理社会化
第二节?软硬兼施加强党建引领基层社会治理法治化
第三节?科技支撑推动党建引领基层社会治理智能化
第四节?精细分工提升党建引领基层社会治理专业化
第五节?“组织引领”转向“功能引领”的基层党建效能化
第五章 党建引领基层社会治理的制度指引
节?习近平总书记有关重要论述
第二节?党内法规及规范性文件
第三节?地方执行性规范
第六章 党建引领基层社会治理的实践经验
节?新时代“枫桥经验”典范:浙江省诸暨市打造“红枫”党建品牌
第二节?互联网党建:武汉斗鱼直播首创全国“网红党支部”
第三节?镇街党建:北京“街乡吹哨、部门报到”创新实践
第四节?社区党建:重庆南川灌坝社区“四治”融合创和谐
第五节?楼宇党建:上海陆家嘴金融城“超级楼宇”党建
第六节?国企党建:重庆城投路桥公司党建引领企业文化建设
第七节?“两新”党建:秦皇岛“红领工程”破解非公党建难题
第八节?乡村党建:成都战旗村党建引领社会组织协同治理
第七章 党建引领基层社会治理的发展短板
节?党建引领新理念尚不成熟
第二节?党建引领范围界限不明晰
第三节?党建引领体制机制不健全
第四节?党建引领组织队伍不专业
第五节?党建引领能力素质不够强
第六节?党建引领工作保障不到位
第八章 党建引领基层社会治理的推进路径
节?加强教育培训,凝聚引领共识
第二节?丰富服务载体,搭建引领平台
第三节?明确引领内容,把握引领尺度
第四节?优化体制机制,创新引领方式
第五节?强化组织建设,提升引领能力
第六节?夯实资源支撑,提供引领保障
附?录
中共中央 国务院
关于加强和完善城乡社区治理的意见
中共中央办公厅 国务院办公厅
关于加强和改进乡村治理的指导意见
后?记
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內容試閱:
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基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础,坚持党建引领是我们在基层治理方面的独特优势。党的十八大以来,党中央强调和重视基层治理,为巩固基层组织、加强基层管理、创新基层治理,出台了一系列重大方针政策,推出了一系列重大举措,取得了一系列重要成就。党的十九届五中全会提出,“十四五”期间要努力实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标,这是新时代新发展阶段我国社会治理的科学指引,是以习近平同志为核心的党中央总揽全局作出的重要部署。
当前,我国基层治理正处于转型的关键时期,为帮助广大党员干部提高基层社会治理能力、破解基层社会治理痛点、提升基层社会治理成效、激发基层社会治理活力,我们探索党建引领基层社会治理的有效路径,把基层党建与基层社会治理紧密结合起来,结合基层党组织建设,基层治理的历史发展,基层治理有关的党内法规、政策文件,以及党建引领基层治理的实践探索,特出版了本书。
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